Phê duyệt quy hoạch chung thị trấn Bình Minh, huyện Kim Sơn đến năm 2030

Ngày 16/11/2018, UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 1512/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch chung thị trấn Bình Minh đến năm 2030.

Vị trí Quy hoạch chung thị trấn Bình Minh, huyện Kim Sơn

Thị trấn Bình Minh trước đây là Nông trường Bình Minh ra đời năm 1957 trên cơ sở ban đầu ban đầu là nông trường của Quân đội, ngày 13-2-1987 đổi thành thị trấn Bình Minh trên vùng đất mới Kim Sơn, khu vực bãi ngang nằm giữa 2 cửa sông Đáy và sông Càn.Theo định hướng quy hoạch tổng thể các đô thị tỉnh Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được UBND tỉnh phê duyệt xác định thị trấn Bình Minh là đô thị loại V. Theo Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội thì thị trần Bình Minh mang tính chất là đô thị chuyên nghành, phục vụ cho vùng kinh tế biển Kim Sơn. Việc lập quy hoạch chung thị trấn Bình Minh là hết sức cần thiết, làm cơ sở hoạch định không gian phát triển của thị trấn trong tương lai, góp phần đẩy nhanh sử phát triển kinh tế của huyện Kim Sơn nói riêng và của tỉnh Ninh Bình nói chung

1. Phạm vi ranh giới và quy mô lập quy hoạch

Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch gồm toàn bộ diện tích hiện có của thị trấn Bình Minh, huyện Kim Sơn. Ranh giới cụ thể như sau:

• Phía Bắc giáp 2 xã Kim Mỹ và Cồn Thoi;
• Phía Nam giáp 3 xã  Kim Hải, Kim Trung và Kim Đông;
• Phía Đông giáp tỉnh Nam Định qua sông Đáy;

- Phía Tây giáp tỉnh Thanh Hóa qua sông Càn.

2. Quy mô lập quy hoạch.

a) Quy mô dân số:

Dân số hiện trạng của khu vực quy hoạch năm 2017: 4.130 người

- Dân số dự báo đến năm 2020: 4.900 người;

- Dân số dự báo đến năm 2030: 9.300 người.

b) Quy mô diện tích: 910,67ha.

3. Tính chất quy hoạch

Là đô thị loại V. Là đô thị chuyên ngành, là trung tâm của vùng kinh tế biển Kim Sơn. Là thị trấn dịch vụ thương mại, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vừa và nhỏ, công nghiệp sạch. Là đô thị đầu mối giao thông.

4. Phân khu chức năng đô thị

4.1. Định hướng không gian đô thị

- Định hướng không gian đô thị phát triển trục thương mại dịch vụ dọc tuyến đường bộ ven biển, Quốc lộ 12B và khu công viên kết hợp hồ điều tiết nước ngọt.

- Chỉnh trang, cải tạo phát triển trung tâm hành chính, văn hóa, thể dục thể thao thị trấn hiện hữu thành khu trung tâm thị trấn đồng bộ, hiện đại.

- Phát triển thương mại dịch vụ phía Bắc đường bộ ven biển và dọc đường Quốc lộ 12B; phát triển khu dân cư đô thị tiếp cận khu công viên kết hợp hồ điều tiết nước ngọt và khu vực phía Đông Nam khu trung tâm thể dục thể thao thị trấn.

- Quy hoạch cải tạo chỉnh trang, nâng cao chất lượng sống cho các khu dân cư đô thị hiện hữu, khu dân cư làng xóm.

- Quy hoạch các khu vực phát triển nông nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội đặc trưng của thị trấn. Phát triển dịch vụ công nghiệp, kho tàng kết hợp bến thủy nội địa.

4.2. Phân khu chức năng đô thị:

a) Các khu trung tâm thị trấn:

- Quy hoạch khu trung tâm hành chính - chính trị thị trấn: Giữ nguyên vị trí khu tâm hành chính hiện trạng, phát triển và mở rộng quy mô diện tích xây dựng các công trình theo quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành, phù hợp các giai đoạn phát triển đô thị và nhu cầu sử dụng.

- Quy hoạch khu nhà văn hóa trung tâm và khu chợ, dịch vụ thương mại, khu nhà đa năng, đài tưởng niệm liệt sỹ và trung tâm y tế trong khu vực trung tâm hành chính; hình thành khu trung tâm thị trấn đồng bộ phục vụ các hoạt động của đô thị. Các nhà văn hóa cấp đơn vị ở có vị trí phù hợp, phục vụ nhu cầu của nhân dân đô thị.

- Quy hoạch hệ thống giáo dục:

+ Trường mầm non: Quy hoạch xây dựng 02 điểm trường mầm non tại vị trí trụ sở Công ty TNHH MTV Bình Minh sau khi di chuyển và khu vực phía Tây quốc lộ 12B đảm bảo phục vụ nhu cầu đô thị. Ở các khu vực phát triển đô thị mới, bổ sung các điểm trường mầm non đảm bảo phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch và đáp ứng nhu cầu của đô thị (diện tích trường mầm non cụ thể sẽ xác định theo quy hoạch chi tiết hoặc dự án được phê duyệt).

+ Trường tiểu học: Quy hoạch xây dựng trường tiểu học thị trấn phía Nam trường trung học cơ sở thị trấn.

+ Trường trung học cơ sở (THCS): Điều chỉnh, cải tạo Trường THCS thị trấn trên cơ sở vị trí trường THCS hiện trạng của thị trấn, đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị.

+ Trường trung học phổ thông (PTTH): Điều chỉnh, cải tạo Trường phổ thông trung học trên cơ sở vị trí trường PTTH hiện trạng của thị trấn, đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị.

b) Trung tâm thương mại, kinh doanh, dịch vụ:

- Phát triển các khu trung tâm thương mại, dịch vụ bám theo phía Đông trục đường Quốc lộ 12B và khu hỗn hợp dịch vụ phía Bắc của đường bộ ven biển.

+ Quy hoạch xây dựng mới các công trình Chợ trung tâm thị trấn; khu dịch vụ thương mại dọc Quốc lộ 12B.

+ Quy hoạch mới khu hỗn hợp dịch vụ thương mại kết hợp ở phía Bắc của đường bộ ven biển; hình thành khu hỗn hợp dịch vụ hiện đại, đồng bộ tạo động lực chính phát triển thị trấn; tạo lập không gian, điểm nhấn kiến trúc cảnh quan đô thị. Thu hút các dự án đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, khuyến khích thực hiện các dự án nhà ở thương mại, xây dựng công trình dịch vụ thương mại cao tầng dọc trục đường bộ ven biển, xây dựng khu Trung tâm thương mại tập trung. Cho phép thực hiện nhà ở kết hợp dịch vụ, thương mại.

- Khu thương mại, dịch vụ phục vụ đơn vị ở:  Duy trì các vị trí các khu thương mại dịch vụ hiện có, nâng cấp và cải tạo lại phù hợp với nhu cầu sử dụng đô thị; quy hoạch một số vị trí điểm dịch vụ, thương mại phục vụ cho khu vực đô thị hiện hữu. Khu vực phát triển đô thị mới: quy hoạch các khu thương mại dịch vụ đáp ứng cho đơn vị ở đảm bảo theo quy chuẩn, quy định hiện hành.

c) Trung tâm cây xanh - thể dục thể thao:

- Trung tâm cây xanh, thể dục thể thao: Quy hoạch Khu trung tâm thể dục thể thao kết hợp công viên cây xanh quy hoạch tại vị trí phía Nam khu trung tâm hành chính thị trấn.

- Trung tâm cây xanh, thể dục thể thao cấp đơn vị ở: Quy hoạch tại trung tâm các đơn vị tạo các không gian nghỉ ngơi, vui chơi giải trí và các hoạt động thể thao cho dân cư trong đơn vị ở.

- Quy hoạch khu công viên kết hợp hồ điều tiết nước ngọt với quy mô khoảng 40ha (diện tích cụ thể theo dự án được cấp thẩm quyền phê duyệt), hình thành khu công viên trung tâm và điểm nhấn cảnh quan môi trường. Trục đường bộ ven biển đi qua chia hồ làm khu vực, xung quanh bố trí đất ở kết hợp công viên cây xanh đường dạo. Phát triển các loại hình dịch vụ, nhà ở biệt thự quanh khu vực công viên, xây dựng khu trung tâm cây xanh, sinh thái tạo động lực cho phát triển thị trấn.

d) Khu sản xuất kinh doanh, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, khu cảng hàng hóa và kho tàng bến bãi:

- Quy hoạch khu cảng hàng hóa, kho tàng bến bãi và phát triển công nghiệp có liên quan phục vụ cho hoạt động của Cảng thủy nội địa Bình Minh; tạo động lực phát triển cho thị trấn.

- Quy hoạch xây dựng khu sản xuất kinh doanh tập trung ở khu vực phía Tây Bắc của thị trấn. Các khu sản xuất kinh doanh xen giữa các khu dân cư đảm bảo các quy định không ảnh hưởng đến môi trường đô thị. Đối với các dự án sản xuất nằm trong khu vực dân cư đô thị có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường từng bước chuyển đổi tính chất, di dời ra khỏi khu vực đô thị. Về lâu dài, điều chỉnh tính chất thành đất hỗn hợp, thương mại dịch vụ.

e) Các khu dân cư đô thị

-  Khu dân cư xây dựng mới: Quy hoạch phát triển các khu ở mới ở khu vực khu công viên kết hợp hồ điều tiết nước ngọt; khu dân cư mới phía Nam khu trung tâm thể dục thể thao. Khu dân cư xây dựng mới bao gồm nhà ở cao tầng kết hợp công trình dịch vụ thương mại, nhà ở chia lô, biệt thự xây dựng; các khu vực quy hoạch khu dân cư mới phải đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đáp ứng nhu cầu ở đô thị.

- Khu dân cư hiện trạng cải tạo:

+ Khu dân cư mật độ xây dựng cao: Gồm các nhà mặt phố dọc theo các trục đường, các khu dân cư xây dựng mới và khu dân cư trung tâm thị trấn; thực hiện cải tạo chỉnh trang, hạn chế xây dựng thêm nhà ở, tăng cường cây xanh để không gia tăng mật độ xây dựng. Cải tạo nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật.

+ Khu dân cư mật độ xây dựng trung bình và mật độ thấp: Gồm các khu làng xóm hiện hữu, có đất nông nghiệp xen kẽ, thực hiện việc quy hoạch khép kín các khu dân cư, bổ sung một số công trình dịch vụ công cộng, cây xanh. Cải tạo nâng cấp và đầu tư mới hệ thống hạ tầng kỹ thuật.

f) Khu vực sản xuất nông nghiệp:

- Quy hoạch đất nông nghiệp tập trung phía Tây và phía Nam thị trấn, khu nuôi trồng thủy sản tập trung phía Đông Nam thị trấn dọc tuyến đê Bình Minh I và đất trồng hoa màu ở phía Đông đường QL 12B, phía Bắc đường bộ ven biển.

g) Khu đất dự trữ phát triển:

Quy hoạch các khu đất dự trữ phát triển phía Nam tuyến đường bộ ven biển và các khu vực để đáp ứng quỹ đất dự trữ phát triển đô thị theo các yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trong các giai đoạn quy hoạch

Sơ đồ định hướng phát triển không gian thị trấn Bình Minh